ニューヨーク、５月２８日（IPS） – 近年、アフリカの慈善事業の状況は大きな変化を遂げている。本当にそうだろうか？歴史的に、アフリカにおける援助と開発の物語は、外部の援助国と国際非政府組織（NGO）によって支配されてきた。
アフリカの寄付の役割については、これまでほとんど語られてきませんでした。しかし、コミュニティベースの組織 (CBO) が物語を取り戻し、内部から変化を推進するという新しいパラダイムが生まれつつあります。
長年にわたる伝統的な寄付を踏まえて、アフリカの慈善活動は制約され、植民地化されてきたという概念を払拭するときが来ています。この変化は、アフリカ大陸の多くのコミュニティにおける慈善活動のあり方やこれまでの実践方法を変えるだけでなく、開発の概念そのものを再定義します。
草の根の取り組み、家族、そしてコミュニティ
アフリカの慈善活動の中心にあるのは、草の根の取り組み、家族、そしてより広範なコミュニティです。この変革を主導しているのは、緊急事態だけでなく、これまでずっと寄付の先駆者となってきた人々です。
これらのエージェントに共通する特徴は、コミュニティに深く根ざしており、地域の状況、ニーズ、願望を深く理解していることです。たとえば、大家族が協力して、子供を学校に通わせたり、親戚が医療を受けられるようにしたりします。
たとえば、ジンバブエでは歴史的に不安定な時代に、村長や首長は雨の日に備えてコミュニティから預かった穀物を保管していました。これはイシンデベレ語で「イシファラ センコシ」、チショナ語で「首長の穀倉」を意味する「ドゥラ ラシェ」と呼ばれています。外部の主体とは異なり、これらのエージェントは単なる訪問者ではありません。図に示すように、彼らはコミュニティの幸福と繁栄に既得権益を持つ利害関係者です。
CBO の場合、文化的配慮と持続可能性を考慮した方法で問題に対処できる独自の立場にあると言えます。CBO は、地域のリソースを動員し、コミュニティのメンバーを関与させ、それぞれの環境特有の課題と機会に合わせたソリューションを実施することができます。
この地域に密着したアプローチにより、介入が適切で、持続的な影響をもたらすことが保証されます。このように、誰もが関与し、知っているため、リソースがどのように使用されるかについての詳細な説明は不要になります。これは、説明責任がないという意味ではありません。
むしろ、援助には厳しい条件や議題が付帯されておらず、その多くが官僚主義に陥っているため、結局は表面的な効果しか得られない。
援助の物語
アフリカの慈善活動に関する伝統的な物語では、アフリカ大陸は援助の受動的な受け手として描かれることが多い。この場合、援助は金銭的価値、または数値化できるもの、通常はドルで表わされる。
この見方は、アフリカのコミュニティの主体性を損なうだけでなく、依存症候群を永続化させます。
グローバル・ノースにとって、慈善活動とは、新たな富の地位を獲得し、突然、与えるべき余分なものを手にすることを意味します。これは、富の地位にかかわらず、助けたい、あるいは解決に向けて貢献したいという欲求に根ざしたアフリカの寄付とは対照的です。
しかし、CBO、家族、コミュニティは、日常的な寄付を通じてアフリカのコミュニティの回復力、創意工夫、機知に富んだ能力を示すことで、この物語に絶えず挑戦してきました。新型コロナウイルス感染症のパンデミックは、その明確な例を示しています。 「慈善事業分野におけるパラダイムシフトを求める声が高まった」 グローバル・ノースにおいて。
CBOは開発イニシアチブを主導することで、長い間、 アフリカのコミュニティは無力ではなく、むしろ自らの進歩を推進する能力がある。他の条件は同じです。
この変化は、アフリカが支援を必要とする大陸からチャンスに溢れた大陸であるという認識を変える上で極めて重要です。これは、外部からの支援が地域の取り組みを強制するのではなく、補完するパートナーシップと協力の重要性を浮き彫りにしています。
注目すべきは、これらのパートナーシップは 「不平等な力関係に固執している」 誰が利益を得るのか、何をすべきか、どこで行うのかといった細部まで指示することで示され、とりわけ持続可能な慈善活動の目的を無効にしています。
物語を伝える
アフリカの慈善活動における物語を取り戻すための重要な要素は、ストーリーテリングです。CBO は、成功を強調し、課題を共有し、サービス提供先のコミュニティの声を増幅するためのツールとして、ストーリーテリングをますます活用しています。
これらのストーリーは、コミュニティ主導の取り組みの影響を直接的に伝え、アフリカの発展をより繊細かつ正確に描写しているため、説得力があります。
これらの物語は、助成金契約を履行し遵守しなければならないからではなく、彼らが直面している課題、機会、発展の中心にいる人々によって語られるのではなく、彼らの現実と経験を表現しています。
ストーリーテリングを通じて、CBO は自らの活動を人間味のあるものにし、より幅広い聴衆にとって身近で魅力的なものにすることができます。多くの子どもや人々が医療や教育を受け、貧困から逃れ、地域社会や村の他の人々に同じ機会を提供し続けており、これらのストーリーは知られています。
これらの物語や現実は、これらの目的のために寄付する人々がいたからこそ可能になったのです。例えば、「子どもを育てるには村全体が必要だ」という格言はまさにその通りです。また、コミュニティのメンバーの間に誇りと当事者意識を育み、自分たちが自分たちの未来を設計するのだという考えを強化するのにも役立ちます。
地方の民間セクターの寄付
進化を続けるアフリカの慈善活動において、欠かせない存在でありながら見落とされがちなのが、現地の民間セクターです。アフリカ大陸全土の企業や起業家は、社会経済の発展を促進する上での自らの役割をますます認識しつつあります。
アフリカの民間部門は、企業の社会的責任（CSR）の取り組み、コミュニティプロジェクトへの直接投資、コミュニティベースの組織との戦略的パートナーシップを通じて、慈善活動に大きく貢献しています。
これらの企業は、資金だけでなく、専門知識、革新性、開発イニシアチブへの結果重視のアプローチももたらします。地元企業は、ネットワークと影響力を活用して、影響力のあるプロジェクトの拡大、持続可能な地元企業の支援、雇用機会の創出に貢献し、それによってコミュニティの経済基盤を強化しています。
地元の民間セクターのこうした関与は、伝統的な慈善活動を補完するだけでなく、開発イニシアチブが地元の経済状況に深く根ざし、その持続可能性と有効性を高めることを保証します。
課題と機会
コミュニティ主導の慈善活動への移行は有望ではあるものの、課題がないわけではありません。CBO は限られたリソースで運営されることが多く、その効果を妨げる構造的な障壁に直面しています。
さらに、既存の資金調達モデルは依然として国際機関に大きく偏っており、現地の資金がごくわずかであるため、CBO が必要な財政支援を受けることが困難になっています。
しかし、これらの課題はチャンスももたらします。ドナーや開発パートナーの間では、草の根の取り組みを支援することの価値に対する認識が高まっています。能力構築に投資し、柔軟な資金を提供することで、ドナーは CBO のインフラストラクチャを強化し、その影響を拡大できるように支援できます。
家に持ち帰る
アフリカの慈善活動における物語を取り戻すことは、認識を変えることだけではありません。権力を移行し、開発に対するより包括的で公平なアプローチを促進することです。コミュニティベースの組織はこの運動の最前線に立っており、持続可能な変化は内部から推進されたときに最もよく達成されることを示しています。
将来を見据えるには、コミュニティの運命を形作る上での CBO の重要な役割を認識し、CBO を支援し、権限を与え続けることが不可欠です。そうすることで、アフリカのコミュニティの強さ、回復力、可能性をあるべき姿で称える、アフリカの慈善活動の新たな物語を構築することができます。
タファズワ・ムニャカ 資金調達、プログラム管理、子どもの権利擁護の分野における多岐にわたる専門知識を持つ非営利/社会変革の専門家です。
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